近日,全国检察机关第二次案管工作会议召开,会议明确了案管工作的“一二三五”总体工作思路,为各级案管部门指明了工作方向。结合案件管理总体工作思路,兴文县检察院始终把握“四线”,扎实提高案管工作水平,不断推进检察工作高质量发展。
首筑思想防线
抓好“三教”强化案管工作主动性
2011年,最高检全面推进案件集中管理工作。相较于人民检察制度90年的峥嵘岁月,案件管理工作犹如一名稚气少年,检察机关内部对案件管理部门的定位及职能认识还有待强化。兴文县检察院坚持抓好“政治、业务、纪律”三方面教育培训内容,统一干警思想认识,转变传统工作理念。
突出政治教育。加强案管队伍的政治理论教育,强化保障政治教育的课时比重,推动案管队伍的政治素养不断提升,提高案管人员对最高检案件管理工作部署的理解,强化落实各项工作的主动性。
突出业务培训。加强案管及业务部门案管知识业务培训,全面深化全院干警对案管职能的认识,尤其是对案管工作功能定位和性质的理解,改变“大内勤”的案管窘状,主动履行案件管理各项职能。
突出纪律学习。通过开展对案管人员违纪违法典型案例的学习,提醒全院案管干警要防微杜渐,严守各项检察纪律,对包括案件保密、廉政纪律在内的一切纪律都不放松。
严把法规准线
落实“三制”强化案管工作规范性
兴文县检察院在日常案件管理工作中始终贯穿一条“制度防线”。近年来,该院结合自身实际制定涉及案件质量评查、业务分析研判、业务数据监管等方面的多项创新机制,严格落实各案管规章制度,确保案件运转流畅,质量监督有效。
落实案件管理各项制度。具体如案件流程监控、业务数据监管、案件信息公开、业务态势分析等相关案件管理机制,今年以来案件业务数据质量问题及文书公开问题明显减少。
落实律师接待制度。为诉讼工作顺利开展及保护当事人律师合法权利提供保障,新冠肺炎疫情发生以来,兴文县检察院与多地检察院合作开展异地阅卷,积极探索跨省异地阅卷方式,通过机要通道邮寄方式顺利实现辩护人跨省异地阅卷。
落实涉案财物管理制度。以涉案财物专项清查工作为契机,细化管理措施协调计财部门,完善涉案财物台账,督促业务部门,及时处置判决生效案件涉案财物,堵塞涉案财物管理工作中的漏洞,着力推进管理工作科学化、制度化。
坚守工作底线
严密“三管”强化案管工作时效性
兴文县检察院积极开展案件数据监管、流程监管、文书监管工作,为办案检察官及时规范办案起到积极作用。
据统计,今年以来,全院开展案件数据专项自查3次,针对民行案件办结时间、审查逮捕案件送达日期、审查起诉判决日期等内容进行了核查,及时将核查的问题通报相关业务部门,有效提高案件数据质量。全年开展案件流程监控通报6次,及时发现案件办理流程中存在的问题,发出预警,有效提升办案程序规范性。复核业务部门起诉书、不起诉决定书、检察建议书等文书200余份;受理上传判决书、裁定书等文书100余份。通过文书复核审查,及时发现业务部门办理案件存在的问题,确保案件质量。
始终追求高线
着力“三化”强化案管工作创造性
兴文县检察院始终坚持高标准严要求,着力构建常态化、长效化、信息化的案件管理工作格局,严把案件程序关、质量关,以高标准促创新谋发展,不断更新管理理念,创新管理方法,发挥案管工作创造性。
常态化开展业务态势分析、案件质量评查工作。定期开展业务态势分析,找准业务办理中的弱项短板,常规评查、重点评查和专项评查相结合。同时要逐步建立起集“事前、事中、事后”监督于一体的案件质量评查机制,及时发现并纠正办案问题。
做好内部协调,统筹整合人力资源,促进案件管理工作长效化。案管人员加强与业务部门对接,开展对业务部门统计、业务分析、数据质量的工作内容的培训,以进行及时、有效的案件管理和监督,实现人力资源的节约优化,并且有效促进案管部门“监督、参谋”职能的履行。
做好信息化建设配合工作。协同技术部门积极开展2.0系统上线配置、使用培训等工作,做好检察官业绩考评系统上线准备工作,利用信息化手段开展线上案件质量评查、案件全流程管理,实现对案件的登记、预警、催办等线上管理功能,促进办案效率和质量的大幅提升。
检察机关案件管理工作虽已历经10年发展,案件管理部门的工作模式改革之路也一直在前进,但站在崭新的历史交汇点上,检察机关案件管理工作也面临新的更高要求,兴文县案件管理工作将始终坚持以习近平法治思想为指引,站稳检察业务中枢定位,持续创新案件管理工作长效机制,扎实履行监督管理和服务保障职责,通过科学管理、能动管理、智能管理,做好案件管理各项工作,为奋进检察新征程贡献案管工作力量。 陈檑