活动现场,绵阳市税务系统正式启动学思践悟习近平法治思想专项行动
模拟庭审现场
省高院行政审判庭四级高级法官蒋茜在模拟庭审活动现场进行指导
省税务局政策法规处处长张瑞琰表示,模拟庭审是一次很好的法治宣传教育活动
来自绵阳税务系统的80多名干部职工集中到模拟庭审现场观摩学习
程梦婷 唐泾 四川法治报全媒体记者 马超 文/图
“审判长,我公司做为原告,一直以来守法经营,对于这次税务局的行政处罚,我们认为是错误的!”3月31日,北川县法院第一审判庭内,一场由“企业”对北川县税务局提起的行政诉讼模拟庭审正在举行,“原告”和“被告”双方在法庭上唇枪舌剑,来自绵阳税务系统的80多名干部职工集中到法庭进行观摩和学习。活动现场,绵阳市税务系统正式启动学思践悟习近平法治思想专项行动,成为全省首个开展此类专项学习的税务机关。
近年来,随着税法宣传的不断深入,纳税服务的不断优化,纳税人法治意识和维权意识不断增强,对税务部门的执法水平提出了更高的要求。如何增强税务干部依法行政和执法风险防范意识,减少税务执法争议的产生,这是深化税务改革和执法亟待探索解决的问题。为此,绵阳市税务局通过走访调研,决定以习近平法治思想的专项学习为新的契机,通过以结果为导向的新颖学习形式、全员参加的学习总动员、以实践为衡量的效果考核,量化专项学习的成效,从而提升法治税务建设水平,铸起国家税收治理的铁军。
创新学习形式。绵阳市税务局结合全市税务系统执法过程中遇到的问题和矛盾,提出了把法治学习实践课堂搬进法庭的思路,以模拟法庭为载体,采取“背靠背”原则进行组织和准备,只将案情简介及相关程序告知各方,不设定模拟台词,没有统一的“剧本”,诉辩双方在庭审过程中才能了解对方的“底牌”,充分激发税务干部进行法律专业知识的学习和运用。此次北川县税务局开展的模拟庭审,由当地法官主持庭审,演练的是真实案例。模拟庭审结束后,税收执法人员分享了自身体会和感悟。这种“真刀真枪”的演练,不仅使税务人员对诉讼流程有了清晰的认识,锻炼了处理行政诉讼的实际应对能力,同时也增强了税务干部的法治意识。北川县税务局干部李洪参加模拟法庭旁听后说:“作为一名税务执法干部,观摩了今天的模拟法庭,感受尤其深刻。庭审案例中存在的执法瑕疵,为我们在执法实践中提出了警示。”
强化学习原则。为落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”的党史学习教育活动要求,绵阳市税务局制定下发了专项学习的文件,提出了学习必须遵循的原则。法治学习必须坚持政治引领,全员参与的理念,学习中贯穿互动体验,达到学以致用、突出实效的目的。以学促规范,以学促提升,以学促发展,衡量此次专项学习行动成效的关键标准就是,能否解决当前税收执法工作中存在的突出问题。筑法治之基,行法治之力,积法治之势,推动法治税务建设质量变革、效率变革、动力变革,提升法治税务建设水平。
此次模拟庭审正式拉开了绵阳市税务系统学思践悟习近平法治思想专项行动的序幕。该专项行动主要内容为“十个一”,即:开展一次集中学习研讨,举行一次模拟法庭诉讼,举办一次税收执法者现身说法专题法治课,举办一次税收执法证据规则专题法治课,举办一次法官评说税收执法专题法治课,举办一次“一把手”专题法治课,开展一次法治税务宣传,开展一次税收执法人员心得撰写,开展一次税收执法检查,试点建设一批“枫桥式”税务分局。
对于绵阳税务系统学思践悟习近平法治思想专项行动的启动,模拟庭审现场指导专家、省高院行政审判庭四级高级法官蒋茜认为,模拟法庭仪式感强,庄重严肃,程序完整规范,带入感强,教育效果好。
省税务局政策法规处处长张瑞琰说:“北川县举行的税务行政诉讼模拟庭审气氛逼真、程序严谨、有理有据,是一次很好的法治宣传教育活动,为全省创新法治税务建设方式开了一个好头。”